Proposed Main Modifications for the Local Plan Review
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Policy/paragraph |
Change proposed |
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Foreword - None |
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Chapter 1 - General introduction - None |
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Chapter 2 – Introduction to the LPR |
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Para 2.10 |
2.11 The Marine Management Organisation has produced a South East Marine Plan. Under the Marine and Coastal Access Act, any relevant authorisation or enforcement decisions must be made in accordance with the marine plan. Any other decisions which may impact the marine area must also have regard to the marine plan. The Minerals and Waste Local Plan identifies Mineral Safeguarding Areas whose purpose is to avoid the unnecessary sterilization of any mineral resources through incompatible development. |
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Chapter 3 - Spatial Portrait and Key Local Issues - None |
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Chapter 4 – Spatial Vision and Objectives |
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Para 4.6 |
4.6
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Para 4.7 |
4.7 To recognise the climate change emergency by ensuring that development supports the Council’s ambition of becoming a carbon neutral borough by 2030 by delivering sustainable and, where possible, low carbon growth which protects and enhances the boroughs natural environment... |
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Para 4.7 |
4.7 …Additionally, development will give high regard to protection and enhancement of biodiversity. Developers and the Council will work proactively with the sewerage service provider to ensure that any necessary upgrades to wastewater treatment works and/or the sewer network resulting from new development are identified early to ensure that performance of wastewater infrastructure is not diminished by the connection of new development. |
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Para 4.8 |
4.8 To recognise the biodiversity emergency through protection and enhancement of biodiversity. To retain and enhance the character and biodiversity of the existing green and blue infrastructure and to promote linkages between areas of environmental value; |
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Para 4.12 |
4.12 The infrastructure will support the growth projected by the Local Plan to 2031 and LPR by 2037 with a focus on large scale developments, such as proposals at the new garden communities at Heathlands and Lidsing, with an aspiration for self-sufficiency and reduction in demand for travel on the Strategic Road Network over the full build-out of these settlements. |
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Chapter 5 – The Borough Spatial Strategy |
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Para 5.8 |
Current
allocations and permissions (Extant Supply including 2017 allocations, broad
locations and other extant permissions), forecast windfall completions, and
contributions from broad locations beyond the 2017 Plan period (Invicta
Barracks) have the potential to meet some of this |
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Chapter 6 – Spatial Strategic Policies |
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LPRSP1 Maidstone Town Centre
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Update
criterion 3 - development in the town centre will deliver in the region of Proposed Main Modifications to policy LPRSP1, criterion 3) as follows:
3) Through a
combination of site allocations, identified broad locations and the granting
of planning permissions, development in the town centre will deliver in the
region of
²Permission for flexible commercial floorspace including retail, financial and professional, café or restaurant, drinking establishment, offices, clinic or health centre, crèche or day nursery, gymnasium or indoor recreational purposes uses ³Supersedes LP17 allocation RMX1(2) Maidstone East/Royal Mail Sorting Office ⁴Supersedes LP17 allocation H1(13) Medway Street
⁵Remaining balance of the LP17 broad location figure of 350 new homes from conversion of poor quality office stock. Figure from AMR 2019/20.
This policy will be revisited and updated to reflect the forthcoming Town Centre Strategy. |
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Para 6.47 |
6.47
A number of key infrastructure requirements have been identified for
provision within the Maidstone urban area as set out in the policy below.
There is a significant strategic need for additional secondary school
provision within the borough. The School of Science and Technology |
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LPRSP2 (2) |
Within the urban area and outside of the town centre boundary identified in policy LPRSP4, Maidstone will continue to be a good place to live and work. This will be achieved by… |
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LPRSP2 (4) (d) (ii) |
Improvements to highway and transport infrastructure, including junction improvements, capacity improvements to parts of Bearsted Road, A229 (Royal Engineers Way), and Hermitage Ln, improved pedestrian/cycle access and bus prioritisation measures, in accordance with individual site criteria set out in policies H1(11) to H1(30); |
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SP3 (3) Final Bullet & (6)(iv) |
Update practice details in consultation with CCG. |
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Para 6.66 (SP4) |
h) Provide
exceptional connectivity through |
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Para 6.66 (SP4a) |
6.66 Heathlands has many of the key features and is well located for the creation of a sustainable garden settlement. There is access to the road network via the A20 to the north, and rail access can be achieved along the Maidstone-Ashford rail line. It’s location at the foot of the North Kent Downs will provide a very attractive setting for the new residents, but care must be taken to ensure that the potential impact on views from the Kent Downs are minimised and mitigated. |
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Para 6.68 |
A robust Framework Masterplan is emerging, which demonstrates that there is the potential for a high-quality new settlement at this location, utilising the A20 and existing rail links as well as the development quantum contributing towards a future business case for a new M20 junction. |
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LPRSP4(A) Heathlands (1) (a) |
Housing completions are anticipated to commence 2029, with infrastructure being delivered in accordance with the table below;
b) Phased release of land parcels of varying size and density to enable a range of developers to bring the site forward for development. c) Infrastructure will be delivered on a phased basis, when it is needed and as early as possible in the development process where key infrastructure is concerned, in accordance with an agreed phasing strategy; d) Phasing of shall ensure full extraction of minerals sites allocations identified in the Kent Minerals and Waste Plan. |
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LPRSP4(A) (2) (b) |
A
target |
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LPRSP4(A) (3) (a) |
Development of the site will adopt measures to minimise the potential for harm and maximise the potential for beneficial changes to the setting of the Kent Downs AONB, this could for example involve the use of green walls and roofs; |
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LPRSP4(A) (3) (c) |
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LPRSP4(A) (3) (f) |
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LPRSP4(A) (3) (g) |
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LPRSP4(A) (5) (b) |
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LPRSP4(A) (5) (d) |
The delivery of an improved or new waste water treatment facility covering the Greater Lenham/ upper Stour catchment, including sufficient distance being provided between the new Wastewater Treatment Works and residential development, taking account of the potential need for future expansion, and allow for adequate odour dispersion, on the basis of an odour assessment to be conducted in consultation with Southern Water; |
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LPRSP4(A)(5) |
New provision g): Delivery of a new medical facility |
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LPRSP4(A) (6) (b) |
Two new access
connections on to the A20 will be provided to the north of the development, |
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LPRSP4(A) (6) (c) |
A |
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LPRSP4(A) (6) (d) |
A network of pedestrian and cycle paths throughout the site, linking the District Centre and Local Centres to the housing and employment areas, and beyond to the open countryside and to surrounding settlements, including improved access to off-site PRoWs; |
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LPRSP4(A) (6) (e) |
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LPRSP4(A) (6) |
New provision f): Routes identified as sites for potential mitigations will be subject to further assessment and will be undertaken via the Supplementary Planning Document. This will include mitigations at junctions on the A20 corridor west of the site. |
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LPRSP4(A) (7) (a) |
A new country park along the Stour River corridor |
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LPRSP4(A) (7) (a) |
(separate point) |
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LPRSP4(A) (7) (d) |
Addition to 7(d) The development area has a rich and diverse heritage which presents unique opportunities and constraints. It will be important that key parts of the site are carefully designed to ensure appropriate preservation and, where possible, enhancement of heritage assets to the benefit of the garden village community; their awareness, understanding and enjoyment of the special historic environment here. |
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LPRSP4(A) (7) (e) |
Addition to 7(e) There are several areas of potential archaeological sensitivity across the site, and these should be surveyed and development should respond to their significance and be informed by a heritage Impact Assessment. |
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LPRSP4(A) (7) (f) |
Use of
sustainable drainage methods to manage surface water |
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LPRSP4(A) (7) (h) |
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LPRSP4(A) (8) |
Governance and Stewardship: |
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LPRSP4(A) (8) (c) |
Maintenance of infrastructure, |
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LPRSP4(B) Lidsing (1) |
1) Phasing & Delivery
a) Starting in approximately 2027;
b) A mix of sizes of land parcels should be provided to enable development by a range of types and sizes of developers; c) Ensure that environmental mitigations are delivered in advance of construction, and that requisite infrastructure is ready to operate upon occupation. |
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LPRSP4(B) Lidsing (3) (d) |
The development will create a positive outfacing edge when viewed from the Medway urban area including Lordswood and Hempstead, and the AONB to the south; |
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LPRSP4(B) Lidsing (3) (e) |
Floorplates may need to restricted, particularly for employment uses where they impact upon the setting of the AONB, to minimise visual impact. |
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LPRSP4(B) Lidsing (5) (b) |
A new 3FE primary school
within or adjacent to the local centre, and a contribution towards the
creation of |
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LPRSP4(B) Lidsing (6) (b) |
A new i) linking Lordswood & Hempstead, and linking to the Medway town centres ii) serving Boxley and Bredhurst, including exploring the potential for diversion through the site; |
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LPRSP4(B) Lidsing |
Replace |
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LPRSP4(B) Lidsing |
Addition to 7(c) There are several areas of potential archaeological sensitivity across the site, and these should be surveyed and development should respond to their significance and be informed by a heritage Impact Assessment. |
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LPRSP4(B) Lidsing |
Addition to 7(f) The development area has a rich and diverse heritage which presents unique opportunities and constraints. It will be important that key parts of the site are carefully designed to ensure appropriate conservation and enhancement of heritage assets to the benefit of the garden village community; their awareness, understanding and enjoyment of the special historic environment here. |
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LPRSP5(A) |
Amend safeguarded area to reduce impact (See Policies Map below) |
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LPRSP5(A) |
POLICY LPRSP5(A) – DEVELOPMENT IN THE LEEDS-LANGLEY CORRIDOR
2.
Development proposals which come forward in the safeguarded area
3. It is not envisaged that general householder developments and/or small scale proposals will be impacted by this policy, but early consultation with the Council is expected and contributions to highways infrastructure cannot be ruled out.
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LPRSP5(B) Policy Wording |
Invicta Park Barracks is identified as an allocation
for a target |
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SP5(B) |
Trajectory updated. |
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LPRSP5(B) Invicta Barracks (1) |
Housing completions are anticipated to commence 2029, with infrastructure being delivered in accordance with the table below;
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SP5(B) (3) |
Ensuring requisite community facilities, which
may include neighbourhood shopping and health facilities |
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LPRSP5(B) (7) |
Preservation of features of ecological importance, including the retention and enhancement of wildlife corridors, and ensuring that connection with ecological features and corridors outside the site is maintained/enhanced, and securing a minimum 20% biodiversity net gain. |
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LPRSP5(B) (9) |
Preservation of Park House (Grade II*) and its
setting, in particular the parkland to the north and east of Park House
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LPRSP5(B) |
New Point 11: The SPD should have a focus on celebrating the military heritage of the site. |
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LPRSP5(B) |
New Point 12: Retention of a Hindu place of worship within the site will be required |
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SP5(B) |
New Point 13: Provision of an 8 FE all through school (2FE primary and 6FE secondary) on the wider Invicta Barracks site, subject to continuing review of future educational need in Maidstone Borough and an ongoing assessment of other sites in and around the town centre with the scope to accommodate some or all of the educational need. |
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LPRSP5(c) |
New criteria 11: Development in Lenham and Lenham Heath that would result in a net increase in population served by a wastewater system will need to ensure that it will not have an adverse effect on the integrity of Stodmarsh SAC/SPA/Ramsar site. Where a proposed development falls within the Stour Catchment (e.g. Lenham, east of Faversham Road), or where sewage from a development will be treated at a Waste Water Treatment Works that discharges into the river Stour or its tributaries, then applicants will be required to demonstrate that the requirements set out in the advice letter and accompanying methodology on Nutrient Neutrality issued by Natural England have been met. This will enable the Council to ensure that the requirements of the Habitats Regulations are being met. |
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LPRSP5(c) |
New criteria 12: the Neighbourhood Plan will preserve and enhance the character and appearance of the conservation area and protect the significances of listed buildings including their setting |
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LPRSP5(c) |
New criteria 13: Proposals shall be designed to appropriately mitigate any impacts on the setting of the Kent Downs |
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Para 6.100 |
The Settlement Hierarchy is established in Policy LPRSS1 and is unchanged in regard to the Rural Service Centres as identified in the 2017 Local Plan. The 2021 Settlement Hierarchy Assessment considered the services and facilities available in each settlement and recommends that Coxheath holds comparable characteristics to other Rural Service Centres across the borough. The Rural Service Centre settlements are as follows: |
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LPRSP6(A) (1) |
1) In
addition to minor development and redevelopment of appropriate sites in accordance
with policy LPRSP7, approximately 55 new dwellings will be delivered on site
H1(59), and 100 on LPRSA251, LPRSA202 |
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LPRSP6(A) (2) (c) |
1c should be amended
to ‘ Improvements to health infrastructure |
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LPRSP6(B) 3(d) |
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LPRSP6(c)(1) |
6.137
In addition to minor development and redevelopment of appropriate
sites in accordance with policy LPRSP6, approximately 275 new dwellings will
be delivered on three allocated sites H1(36) and H1(38), and |
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LPRSP6(c) New point (7) |
6.137 Development will only be permitted if it will not have an adverse effect on the River Beult SSSI and will support the conservation objectives of the River Beult action plan |
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LPRSP6(e) |
6.137 The Policies map showing the settlement boundary will be amended to tightly reflect the site allocation LPRSA295 (See Policies Map section below) |
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LPRSP6(e)(4)(a) |
6.137
Improvements to highway and transport infrastructure including railway
station enhancements, a variety of measures to improve sustainable transport infrastructure,
and improvements to pedestrian
and cycle access in accordance with
individual site criteria set out in policies H1(46), LPRSA295 |
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LPRSP6(e)(4)(b) |
6.137
Provision of 0.6
form entry expansion at Marden Primary Academy |
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LPRSP6(e) New Point (6) |
6.137 Development will only be permitted if it will not have an adverse effect on the River Beult SSSI and will support the conservation objectives of the River Beult action plan |
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LPRSP6(f) (4) (d) |
6.137
Improvements to health infrastructure including extension and/or
improvements at Staplehurst |
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LPRSP6(f) New Point (5) |
6.137 Development will only be permitted if it will not have an adverse effect on the River Beult SSSI and will support the conservation objectives of the River Beult action plan |
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Para 6.111 |
The 2021
assessment of population, village services and facilities has identified |
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LPRSP7(a) East Farleigh |
East Farleigh has a defined settlement boundary on the Policies Map, and this will be added to the LPR document for clarity. |
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Para 6.115 |
Eyhorne Street
(Hollingbourne) is a linear settlement which lies to the northeast of
Maidstone’s urban area in the setting of the Kent Downs Area of Outstanding
Natural Beauty. The primary school, pre-school and one of the local playing
fields are approximately 0.5km from the village centre. The village does not
have a GP surgery or healthcare facilities apart from an osteopath clinic,
but does have some good key facilities, including a |
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LPRSP7(C) Sutton Valence Map |
The site area on the Policies Map will be amended to reflect the policy and ensure provision of the health facility (see Policies Map section below) |
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LPRSP7(c) (3) (a) |
Improvements to
health infrastructure including extension and/or improvements at |
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LPRS7(D) Yalding |
6.137 The Policies Map and policy will be amended to only show land to the north of Kenwood Road (LPRSA248) (see Policies Map section below) |
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LPRSP7(d) New Point 4 |
6.137 Development will only be permitted if it will not have an adverse effect on the River Beult SSSI and will support the conservation objectives of the River Beult action plan |
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LPRSP8 (3) New point (f) |
6.137 Where suitable access can be provided. |
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LPRSP9 Para 6.132 |
6.137
A large part of the northern part of the borough lies within the Kent
Downs Area of Outstanding Natural Beauty (AONB). This is a visually prominent
landscape that contributes significantly to the borough’s high quality of
life. It is an important amenity and recreation resource for both Maidstone
residents and visitors and forms an attractive backdrop to settlements along
the base of the Kent Downs scarp. It also contains a wide range of natural
habitats and biodiversity. Designation as an AONB confers the highest level
of landscape protection. The council has a statutory duty to have regard to
the purposes of the designation, including the great weight afforded in
national policy to its conservation and enhancement. Within the AONB, the
Kent Downs AONB Management Plan |
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LPRSP9 Para 6.137 |
6.137 The High Weald AONB lies beyond the southern boundary of the borough adjacent to the parishes of Marden and Staplehurst, within the administrative area of Tunbridge Wells Borough council. Its closest point to the borough is at Winchet Hill in the southern part of Marden parish. The council has exactly the same statutory duty to conserve and enhance the setting of this AONB as it does with the Kent Downs AONB and will apply the same policy considerations for any proposals that may affect its setting. In assessing the impact of proposals on the High Weald AONB regard will be had to the High Weald AONB Management Plan and its supporting evidence and guidance. |
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LPRSP9 Additional point (8) |
6.137 Opportunities to improve walking and cycling connections will be supported. |
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Chapter 7 – Thematic Strategic Policies |
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LPRSP10(A) Housing Mix criterion 4) |
4. |
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Para 7.17 |
Viability
testing has |
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LPRSP10(B) Affordable Housing |
On major housing development sites or mixed-use development sites where 10 or more dwellings will be provided, or the site has an area of 0.5 hectares or more, the Council will require the delivery of affordable housing.
1) The target rates for affordable housing provision within the following geographical areas, as defined on the policies map, are: a) Greenfield development in mid and high value zones at 40% b) Brownfield development in high value zone at 40%. c)
Development in the low value zone and brownfield development in the
mid value zone will be expected to deliver an element of on-site
affordable housing. If it can be demonstrated through an open book financial
appraisal this is not viable, based on the construction costs based on
delivering high quality design and public realm, then the developer shall
make a proportionate off-site contribution to the delivery of affordable
housing. Evidence of engagement with affordable housing funders and providers,
including the council and Homes England as appropriate, should be submitted
with the financial appraisal.
2) Affordable housing provision should be appropriately integrated within the site. In exceptional circumstances, and where proven to be necessary, off-site provision will be sought in the following order of preference: a) An identified off-site scheme; b) The purchase of dwellings off-site; or c) A financial contribution towards off-site affordable housing.
3) The indicative targets for tenure are: a) 75% Social and affordable rented. b) A minimum of 25% First Homes
4) On new build housing developments, the affordable housing element will be expected to meet the optional technical standard M4(2). Where 25% of First Homes will not be adequate to meet the minimum 10% Affordable Home Ownership target set by the NPPF then any shortfall can be met through the provision of First Homes or an alternative Affordable Home Ownership product.
5) Developers are required to enter into negotiations with the council’s Housing Department, in consultation with registered providers, at the earliest stage of the application process to determine an appropriate tenure split, taking account of the evidence available at that time.
a)
The council will seek provision of 20% affordable housing for schemes
that provide for C3 retirement housing on greenfield and brownfield sites in greenfield
mid to high value zones and brownfield development in high value zones. b) The council has set a zero affordable housing rate for fully serviced residential care homes and nursing homes. c) Where it can be demonstrated that the affordable housing targets cannot be achieved due to economic viability, the tenure and mix of affordable housing should be examined prior to any variation in the proportion of affordable housing.
1) The adopted Affordable and Local Needs Housing Supplementary Planning Document contains further detail on how the policy will be implemented.
Development in the low value zone and brownfield development in the mid value zone will be expected to deliver an element of on-site affordable housing. If it can be demonstrated through an open book financial appraisal this is not viable, based on the construction costs based on delivering high quality design and public realm, then the developer shall make a proportionate off-site contribution to the delivery of affordable housing. Evidence of engagement with affordable housing providers, including the council, should be submitted with the financial appraisal. |
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Para 7.31 |
Amend LPR text para 7.31 as follows: The council’s
adopted Economic Development Strategy ( |
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Para 7.37 |
Amend LPR text para 7.37 as follows: The former
Syngenta Works site in Yalding is an allocation |
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Paragraphs 7.61 - 7.69 |
Woodcut Farm
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Paragraphs 7.70 – 7.73 |
Former Syngenta Works, Hampstead Lane, Yalding
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Policy LPRSP11(B) |
Allocated sites – employment1. The sites allocated under policies
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LPRSP11(B) Creating New Employment Opportunities Table on page 128. |
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Paragraph 7.75. |
The King
Street car park is currently a surface level car park, being used as such for
the short term. Part of the original allocation from the 2017 Local Plan has
been developed as the King’s Lodge, apartments for retirement living. As
the detailed site allocation (policy RMX1(3)) from the 2017 Local Plan has
only partially been implemented, it is to be retained as part of this Local
Plan Review (see Table 8.1). |
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Policy LPRSP12 |
New criteria: In determining planning applications, regard shall be had to the Kent Rights of Way Improvement Plan, and the need to protect and enhance existing PRoW. |
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Paragraph 7.82 |
The policies for individual site allocations set out the requirements for contributions towards strategic and local highway infrastructure at key locations and junctions, and key improvements include:· Capacity improvements and signalisation of Bearsted roundabout and capacity improvements at New Cut roundabout. Provision of a new signal pedestrian crossing and the provision of a combined foot/cycle way between these two roundabouts.· Improvements to M20 J7 roundabout, including widening of the coast bound off-slip and creation of a new signal-controlled pedestrian route through the junction.· Capacity improvements at M2 J5 (located in Swale Borough).· Upgrading of Bearsted Road to a dual carriageway between Bearsted roundabout and New Cut roundabout.· Interim improvement to M20 junction 5 roundabouts including a white lining scheme.
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Paragraph 7.85 |
Consideration of the potential
construction of a LLRR is a requirement of Policy LPR1 of the review of the
Local Plan Review.
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Paragraph 7.87 |
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Paragraph 7.88-89 |
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Policy LPRSP12 (3) (b) |
Deliver modal
shift through managing demand on the transport network through enhanced
public transport and |
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Policy LPRSP12 (4) |
Within the
bus and hackney carriage corridors, as defined on
the policies map,
the council and the
highway authority will develop preference measures to improve journey times
and reliability and make public transport more attractive, |
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Paragraph 7.130 |
Other infrastructure will
also be provided on site via S.106 where it is of a strategic scale to do so
and so this would be the best approach to secure infrastructure, for example
the Garden Communities. However, the Council will ensure that there is no
duplication of infrastructure spending |
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Policy LPRSP13 |
1. Where development creates a requirement for new or improved infrastructure beyond existing provision, developers will be expected to provide or contribute towards the additional requirement being provided to an agreed delivery programme. In certain circumstances where proven necessary, the council may require that infrastructure is delivered ahead of the development being occupied.
2. Detailed specifications of the site specific contributions required are included in the site allocation policies (these are not exhaustive lists). Development proposals should seek to make provision for all the land required to accommodate any additional infrastructure arising from that development. Dedicated Planning Agreements (S106 of the Town and Country Planning Act,1990) will be used to provide a range of site specific mitigation, in accordance with the S106 tests, which will normally be provided on-site but may where appropriate be provided in an off-site location or via an in-lieu financial contribution. In some cases, separate agreements with utility providers may be required. Where necessary S.278 agreements will be used to secure mitigation in connection with the Strategic Road Network.
3. Where developers consider that providing or contributing towards the infrastructure requirement would have serious implications for the viability of a development, the council will require an "open book" approach and, where necessary, will operate the policy flexibly.
4. Where there are competing demands for contributions towards the delivery of infrastructure, secured through section 106 legal agreements, the council will prioritise these demands in the manner listed below:
Infrastructure priorities for residential development: i i. Affordable housing ii ii. Transport iii iii. Open space iv iv. Education v v. Health vi vi. Community facilities vii vii. Public realm viii viii. Waste Management ix ix. Public services, &, x x. Libraries
Infrastructure priorities for business and retail development:
i) Transport ii) Public realm iii) Open space, &, iv) Education/skills
This list serves as a guide to the council’s prioritisation process, although it is recognised that each site and development proposal will bring with it its own issues that could mean an alternate prioritisation is used that includes priorities not listed above from other infrastructure providers.
5. The Community Infrastructure Levy will continue to be used to secure contributions to help fund the strategic infrastructure needed to support the sustainable growth proposed in Maidstone Borough set out in the Infrastructure Delivery Plan & Infrastructure Funding Statement. The CIL rate will be reviewed to reflect latest changes in development costs and land/floorspace values across the borough in line with viability evidence and the proposals contained within this plan.
6. Infrastructure schemes that are brought forward by service providers will be encouraged and supported, where they are in accordance with other policies in the Local Plan. New residential and commercial development will be supported if sufficient infrastructure capacity is either available or can be provided in time to serve it.
7. Open space development will be expected to be delivered meeting the following criteria:
i. Development which contributes to the creation of, or enhancement of the existing fabric of open spaces within the borough will be supported. ii. All new development should make a contribution, either on site, or where not feasible, off- site to improving the borough’s open spaces. iii. On some strategic sites, open space will be allocated as a part of the land uses required within the site allocation. iv. Existing local open spaces fitting the definition in NPPF Para 102 will be protected. v. Unless stated in a site allocation new developments should make a contribution towards increasing and improving open space as set out in INF1.
8. The Council will investigate the need for an infrastructure guidance document in order to support the delivery of infrastructure in the Borough. |
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Para 7.153 |
7.153 The Stodmarsh SAC/SPA/Ramsar site is sensitive to increases in nitrogen and phosphorous arising from the River Stour. Natural England has agreed a mitigation strategy that requires developments that would result in a net increase in population served by a wastewater system within the Stour catchment area to demonstrate that they will not result in a net increase in nitrogen and phosphorous at the Stodmarsh SAC/SPA/Ramsar site. Developments in and around Lenham, including Heathlands Garden Settlement and the Lenham Broad Location for growth, will be required to meet the requirements of the mitigation/offsetting strategy, as set out in Natural England's advice note on Nutrient Neutrality issued in November 2020, or any updates to that advice. |
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Policy LPRSP14A (1) |
1. To enable Maidstone Borough to retain a high quality of living, protect and enhance the environment, and to be able to respond to the effects of climate change, developers will ensure that new development incorporates measures where appropriate to:
a. Deliver
a minimum 20% b. Protect positive landscape character, areas of Ancient Woodland, veteran trees, trees with significant amenity value, important hedgerows, features of biological or geological interest, ecosystem services and the existing public rights of way network from inappropriate development, and avoid significant adverse impacts as a result of development through the provision of adequate buffers and in accordance with national guidance.
End of Section 1 add - Regard shall be had to the forthcoming design and sustainability DPD which will further detail application of this policy. |
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Policy LPRSP14A (2) |
Control pollution to protect ground and surface waters where necessary and mitigate against the deterioration of water bodies and adverse impacts on Groundwater Source Protection Zones and principal aquifers, and incorporate measures to improve the ecological status of water bodies as appropriate; Major developments will not be permitted unless they can demonstrate that new or existing water supply, sewage and wastewater treatment facilities can accommodate the new development. Wastewater treatment and supply infrastructure must be fit for purpose and meet all requirements of both the permitting regulations and the Habitats Regulations (for example in relation to nutrient neutrality at the Stodmarsh SAC/SPA/Ramsar site) |
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Policy LPRSP14A (3) |
Enhance, extend and connect habitats to enhance the borough's network of sites that incorporates designated sites of importance for biodiversity, priority habitats, Local Wildlife Sites and fragmented Ancient Woodland; support opportunities for the creation of new Biodiversity Action Plan priority habitats; create, enhance, restore and connect other habitats, including links to habitats outside Maidstone Borough, where opportunities arise; |
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Policy LPRSP14A |
New criteria 9: The council will work in partnership with landowners, land managers and developers to encourage better soil handling practices to avoid the degradation of soil and ensure soil functions are maintained as appropriate. |
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Policy LPRSP14A |
New Criteria 10: New development involving the creation of surface water runoff will be required to provide SuDS. Where possible, such SuDS will need to integrate with on-site blue-green infrastructure in order to increase biodiversity. |
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Para 7.170 |
This rich
historical resource is, however, vulnerable to damage and loss including of
local skills. This importance is signified by the fact that heritage assets
are inherently irreplaceable; once lost they are gone forever. Through the
delivery of its local plan, and its wider activities, the council will act to
record, conserve and enhance the borough’s heritage assets.
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Policy LPRSP14(B) (2) |
Through the development management process, securing the sensitive management and design of development which impacts on heritage assets and their settings and positively incorporates heritage assets into wider development proposals. This includes the potential public benefits from development impacting a heritage asset. |
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Policy LPRSP14(C) (5) |
Require the
integration of blue-green infrastructure into |
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Policy LPRSP14(C) (7) |
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Policy LPRSP14(C) |
New Clause 10: Development must have regard to surface water management plans. |
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Chapter 8 Detailed Site Allocation Policies |
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Table 8.1 |
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Table 8.2 |
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LPRSA078 Principals bullet 4, sub bullet 1 |
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Table 8.2, line LPRSA078 – Haven Farm |
Swap the figures 400 and 1,500 over. 400sqm relates to ‘village hub’ shops, and 1,500sqm relates to proposed GP surgery. |
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Table 8.2, line LPRSA147 – Gala Bingo & Granada House |
Remove reference to 500m2 retail use. Replace with ‘TBD’ |
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Table 8.2, line LPRSA148 – Maidstone Riverside |
Remove reference to 5,148m2 of retail use and 2,574m2 employment. Replace with ‘TBD’ |
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LPRSA146 – Maidstone East |
…The
development shall incorporate
… If a car free or reduced level of parking is proposed, proportionate and directly related contributions will be required…
“It is envisaged that highway access to the residential development shall be taken from Sandling Road. An additional, in-bound only access to the former Sorting Office part of the site could be taken from Fairmeadow, subject to any impact upon the wider public realm strategy.” |
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LPRSA148 – Maidstone Riverside |
Maidstone
Riverside is included as |
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LPRSP149 – Maidstone West |
Maidstone
West is included as a draft allocation for the development of approximately |
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LPRSA151 – Mote Road |
Access/Highways and transportation …• Secure cycle parking for residents to be provided. • The development should provide improved pedestrian crossing facilities. |
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LPRSA295 Landscape/ Ecology |
Additional criteria: Provide an Ecological Impact Assessment of development sites and any additional land put forward for mitigation purposes to take full account of the biodiversity present |
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LPRSA 204 Design Bullet 2 |
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LPRSA310 Policy Title |
Policy
LPRSA310 – |
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LPRSA362 Policy Text |
Maidstone Police
HQ is included as a draft
allocation for the
development of approximately 247 dwellings and approximately 1,500sqm |
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LPRSA265 Access 3rd bullet |
No vehicular
access, other than emergency access shall be proposed from Stockett
Lane/Straw Mill Hill |
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LPRSA362 Access New Point |
Prior to the first occupation, the private access gate between the site and Boughton Ln shall be closed to traffic, but for emergency / operational police vehicles. |
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LPRSA366 Transport new bullet |
The site should be designed to complement and enable local improvements to the A229. |
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LPRSA172 Design 6th bullet |
Development shall demonstrate that the layout, scale and form of development has regard to the need to preserve and enhance the setting of the grade II listed Rumwood Court, including through a LVIA. |
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LPRSA066 Transport Bullet 2 |
The developer shall liaise with KCC Highways regarding and measures necessary to manage through traffic/rat running, including consideration the cumulative effect of developments on the A229 corridor and mitigations will be required to address this. |
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LPRSA066 Transport New 3rd Bullet |
The developer shall liaise with KCC Highways regarding and measures necessary to manage through traffic/rat running, including consideration the cumulative effect of developments on the A229 corridor and mitigations will be required to address this. |
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LPRSA312 |
Remove the Policy |
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LPRSA202 |
Re-introduce this policy from Reg18b, for 85 units, in line with the capacity identified in the SLAA. LPRSA 202 – Land at Forstal Lane / Stockett Lane Coxheath Land at Forstal Lane is included as an allocation for the development of approximately 85 dwellings at a density appropriate to its village fringe setting. The development and site capacity shall be informed by the following.
Design and Layout · The site lies within the Loose Valley Landscape of Local Value. The layout and form of development will be informed by an LVIA/landscape character assessment that demonstrates that potential harmful impacts are mitigated. · The site layout shall ensure that there is an appropriate separation between new housing and adjacent non-residential uses and ensure that neighbouring resident’s amenity is protected. · Development proposals will be of a high standard of design incorporating the use of vernacular building styles and materials. · The peripheries of the site will be built at a lower density to reflect the adjacency of to open countryside beyond. · The development will be set back from site boundaries to Stockett Lane and Forstal Road behind retained and enhanced hedgerows in order to preserve their rural lane character. Any loss of hedgerow for access purposes shall be replanted behind the visibility splay.
Landscape/ Ecology · The provision of landscape buffers along the site's boundaries that incorporate the retention and enhancement of existing hedgerows. · Incorporation of structural landscaping throughout the site and street trees to soften and break up the visual impact of built development · The development will be subject to a site-wide strategy to incorporate an appropriate level of biodiversity net gain in accordance with national and local policy · A phase 1 habitat survey will be required, which may as a result require on and/or-off site mitigation for the existing habitat of local fauna/flora. · The development proposals are designed to take into account the results of a detailed arboricultural survey, tree constraints plan and tree retention/protection plans Access, Highways and transportation · The principal vehicular access shall be to Forstal Lane. · The Development shall incorporate highway improvement measures to reduce the impact of rat running on adjacent country lanes. · The development shall incorporate pedestrian / cycle links behind existing retained hedgerow, and enable a link to KM49 to the north. Open Space · Provision of a minimum of 1.5ha of accessible open space in accordance with the typologies set out within Policies LPRSP13 and LPRINF1 · The quality and function of accessible open space shall not be prejudiced by the incorporation of any SUDS elements, which if necessary should be independently provided. |
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LPRSA 248 Policy intro |
Land to the north |
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LPRSA 248 Design bullet 1 |
The development shall provide
approximately 100 dwellings north |
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LPRSA 248 Design bullet 2 |
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LPRSA 248 Design bullet 3 |
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LPRSA 248 Landscape/ Ecology bullet 4 |
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LPRSA248 Access |
·
Access points ·
· Replacement provision shall also be provided for any loss of on-street residential parking. ·
The development shall deliver appropriate traffic speed management
measures to |
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LPRSA248 Access Open Space bullet 4 |
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LPRSA 248 Flood Risk |
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LPRSA071 Transport new Bullet |
Safe pedestrian access along Marley Rd should be established. |
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Chapter 9 Development Management Policies |
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Policy LPR Hou1 |
Policy LPRHou 1: Development on brownfield land
1. Proposals for development on previously developed land (brownfield land) on land outside of smaller villages and the countryside that make effective and efficient use of land and which meet the following criteria will be permitted:
a. Where the site has poor environmental value; and b. If the proposal is for residential development, the density of new housing proposals reflects the character and appearance of individual localities and is consistent with policy Hou 5 unless there are justifiable planning reasons for a change in density.
2. In exceptional circumstances, the residential redevelopment of previously developed land in the countryside and smaller villages which meet the above criteria will be permitted provided the redevelopment will also result in:
a. meet b. and the site is, or can reasonably be made, accessible by sustainable modes to Maidstone urban area, a rural service centre or larger village or provides bespoke working from home space.
9.31 |
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Para 9.31 |
9.31 9.31 The SHMA identifies three sub-categories of specialist residential accommodation for older people:
· Retirement living or sheltered housing which comprises self-contained units with some shared facilities and on-site supportive management. · Enhanced sheltered housing which typically has 24/7 staffing cover and some shared meals. · Extra care which provides personal or nursing care. These facilities may include dementia care. These are counted as bedspaces.
9.31(9.31(a) The SHMA defines these as Housing with Support and Housing with Care. It identifies a total need of 2,142 speciality housing units as follows:
9.32
9.32 The SHMA identifies
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Policy LPRTRA4: Parking |
Car parking standards for new residential developments will be assessed against the requirements set out in KCC’s Interim Guidance Note 3 (IGN3) to the Kent Design Guide as set out in appendix XX or any subsequent revisions or superseding documents produced by the Highways Authority.
2. For all new non-residential developments, and for cycle and motorcycle parking in residential developments, provision for all types of vehicle parking should be made in accordance with advice by Kent County Council as Local Highway Authority. As a starting point of reference, consideration should be given to the standards set out in the former Supplementary Planning Guidance 4 (SPG4) to the Kent and Medway Structure Plan.
3. The council may depart from established maximum or minimum standards to take account of: a) Specific local circumstances that may require a higher or lower level of parking provision for reasons including as a result of the development site's accessibility to public transport, shops and services, highway safety concerns and local on-street parking problems; b) the successful restoration, refurbishment and re-use of listed buildings or buildings affecting the character of a conservation area; c) allow the appropriate re-use of the upper floors of buildings in town centres or above shop units; d) Innovative design that can sufficiently justify a reduced provision of vehicle parking
Any departure from the adopted standards will be informed by consultation with the Local Highways Authority. New developments should ensure that proposals incorporate electric vehicle charging infrastructure as follows: a) New residential dwellings with private on-curtilage parking provision shall provide active Electric Vehicle charging points at a minimum of 1 per dwelling of sufficient capacity to enable as a minimum Mode 3 at 7kW with Type 2 connector – 230v AC 32 Amp single phase charging. b) New residential dwellings with private allocated off-curtilage parking provision shall provide cabling to all spaces where practical to allow for future installation of charging points. Cabling shall be of sufficient capacity to enable as a minimum Mode 3 at 7kW with Type 2 connector – 230v AC 32 Amp single phase charging. c) Proposals for residential development which includes the provision of communal parking shall provide electric vehicle infrastructure at a rate of 50% active Electric Vehicle charging points, and 50% passive Electric Vehicle charging points. 4. Proposals for non-residential development which includes the provision of parking shall provide electric vehicle charging points at a minimum rate of 50% active Electric Vehicle charging points, and 50% passive Electric Vehicle charging points |
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Para 9.76 |
9.76
The Maidstone Low Emission Strategy (2017) combines the air quality
action plan and low emission strategy into one document. It identifies key
partners and their responsibility for delivering measures to improve air
quality in the exceedance areas and across the borough. Good progress has
been made on many of the actions included in the Action Plan, including
adopting new Air Quality Planning Guidance, and undertaking a feasibility
study into a Low Emission Zone. |
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Policy LPRTRA3 |
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Paragraph 9.98
In order to build well-functioning, sustainable communities, it is essential that adequate community facilities are provided. The NPPF emphasises the importance of creating healthy, inclusive communities, with appropriate facilities, to create attractive residential environments. Community facilities encompass open spaces educational, cultural and recreational facilities, including schools, libraries, places of worship, pubs, meeting places, cultural buildings (such as museums and theatres) and sports venues. |
Policy LPRINF2
Adequate accessibility to community facilities, including social, education and other facilities, is an essential component of new residential development.
1. Residential development which would generate a need for new community facilities or for which spare capacity in such facilities does not exist, will not be permitted unless the provision of new, extended or improved facilities (or a contribution towards such provision) is secured as appropriate by planning conditions, through legal agreements, or through the Community Infrastructure Levy.
2. Proposals requiring planning permission which would lead to a loss of community facilities will not be permitted unless:
• It is evidenced that a need within the locality no longer exists, and it is not commercially viable (supported by audited financial reports and a reasonable level of proper marketing evidence);
• or a replacement facility acceptable to the council is provided or secured.
3. Specific proposals affecting existing open space, sports and recreation assets requiring permission will not be permitted unless they accord with the relevant sections of the NPPF and Sport England’s Playing Field Policy where relevant.
3. 4. The council will seek to ensure, where
appropriate, that providers of education facilities make provision for dual
use of facilities in the design of new schools and will encourage the dual
use of education facilities (new and existing) for recreation and other
purposes.
Policy LPRENV1 (1)
Applicants will be expected to ensure that new development affecting a heritage asset incorporates measures to conserve, and where possible enhance, the significance of the heritage asset and its setting. This includes responding positively to views of and from that asset. This also includes the potential public benefits from development impacting a heritage asset.
Policy LPRENV1 (3)
Where
development is proposed for a site which includes or has the potential to
include heritage assets with archaeological interest, applicants must submit
a proportionate landscape assessment by way of an appropriate
desk-based assessment and, where necessary, a field evaluation. This will be
used to inform development and identify opportunities to enhance awareness,
understanding and enjoyment of the historic environment to the benefit of
community.
Policy LPRENV1 (4)
The council will apply the relevant tests and assessment factors specified in the National Planning Policy Framework when determining applications for development which would result in the loss of, or harm to, the significance of a heritage asset and/or its setting. This includes applying this policy to non-designated heritage assets where a balanced judgement will be required having regard to the scale of any harm or loss and the significance of the heritage asset.
Policy LPRQ&D1 (2)
2. New
dwellings should meet the Building Regulations optional requirement for
tighter water efficiency of 110l per person, per day.
2 New dwellings should be built to ensure that wholesome water consumption is not greater than 110 litres/person/day.
Paragraph 9.126
Light pollution or obtrusive light can have a negative impact on ecology and physiology and therefore should be minimized where possible. Glare from external lighting can intrude on to the tranquillity of a place and this should be avoided in certain landscapes and habitats. Particular consideration should be given to dark skies of the Kent Downs AONB, as set out in the Kent Downs AONB Management Plan and to the dark skies of the High Weald AONB, as set out in the High Weald AONB Management Plan.
Policy LPRQ&D3 Ending
In town,
district and local centres as set out in policy LPRSP11(c), signage should be
at ground floor level unless there is sufficient justification for them above
this level.
Policy LPRQ&D5
1. The conversion of rural buildings will be permitted where the following criteria are met (additional criteria vi):
vi. In addition and where relevant, account should be taken of the Kent Farmsteads Guidance and the Kent Downs AONB Farmstead Guidance.
Conversion for non-residential purposes
2. In addition to criteria 1(i – vi) above, ….
Conversion for residential purposes
3. In addition to criteria 1(i – vi) above, …
Policy LPRQ&D6
2) New
dwellings shall be built to the higher levels of water efficiency of 110l per
person per day as set out in building regulations part G of the Building
Regulations.
Chapter 10 Monitoring and Review - None
Chapter 11 Appendices - None
Updated Trajectory to include changes to Invicta Barracks delivery timeframe.
Policies Map
Overall
District and Local Retails Centre
Designations - show cross hatching.
Map 42
The EMP1(3) site in the adopted Maidstone Borough Local Plan 2017 should be shown as part of the Economic Development Area
Marden Settlement Boundary
Amend Marden settlement boundary to include site FA1 from the Marden Neighbourhood Plan.
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Marden |
Amended settlement boundary to remove the field to the east of Thorn Road and west of LPRSA295. |
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Coxheath |
Amended settlement map to replace LPRSA312 with LPRSA202 |
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Kenward Road Yalding |
Amended boundary to include only north parcel of land. |
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Haven Farm, Sutton Valence |
Amended boundary to include land to the west. |
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East Farleigh |
Added settlement boundary |
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Leeds Langley Relief Road |
Amended boundary of the safeguarded area to minimise the impact. |
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